宁陕县实施“125”管理模式推动农村道路安全工作

时间:2017-12-27 10:03:45  来源:西部网  作者:

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宁陕县实施“125”管理模式推动农村道路安全工作

长期以来,由于交通参与者的安全意识淡薄、农村车辆技术状况差、低等级道路多、安全隐患突出、警力不足等多种原因,宁陕的道路交通事故呈现频发态势,给人民生命财产安全带来巨大损失。


西部网讯 地处秦岭腹地的宁陕,总面积3687平方公里,境内山岭纵横、沟壑交错,地形复杂,“九山半水半分田”,是个典型的山区县。近年来,随着农村道路条件的不断改善,宁陕实现100%镇通水泥路或油路,100%的建制村通公路,98%的建制村通水泥路。

长期以来,由于交通参与者的安全意识淡薄、农村车辆技术状况差、低等级道路多、安全隐患突出、警力不足等多种原因,宁陕的道路交通事故呈现频发态势,给人民生命财产安全带来巨大损失。

面对严峻的农村道路交通安全形势,宁陕县以推进农村道路交通安全"125"管理模式及劝导站建设任务为契机,多措并举,强力推进农村道路交通安全管理工作,使农村道路交通安全管理工作得到了好转,有力地维护了人民生命财产安全和社会大局稳定。

政府重视,强力推进农村道路交通安全“125”管理模式

宁陕山大人稀,由于村落零散、乡村道路普遍狭窄、开通农村客运限制条件较多等原因,农村客运班线难以延伸到村组,使得农村群众出行大多选择方便灵活的摩托车、农用车等,导致农村机动车非法载人、超速超载等现象屡见不鲜。

此外,随着道路交通条件得改善,农村机动车辆数量也迅速增多,但是在车辆增多的同时,农村驾驶员素质却并未随之“水涨船高”。许多农村驾驶员安全意识不强,买车不上牌,开车不办证,使用不修护,车辆状况得不到保障,为交通事故频发埋下“祸根”。甚至有些农村驾驶员根本没有经过培训,无证驾驶、酒后驾车、超速行驶等问题十分突出。据县交警部门提供的数据表明,该县近年来发生的交通事故中,大部分发生在农村。

为了扭转农村道路安全事故频发的局势,宁陕县高度重视,抓住安康市推行农村道路交通安全“125”管理模式这个契机,将“125”工作纳入县对镇的目标责任制考核,县公安局把“125”工作作为今年的十项重点工作之一,全力推进。交警大队积极落实,抓村交通劝导站站长、组交通协管员队伍建设、队伍培训,编印交通协管员工作手册。

目前,该县在68个村、12个社区(除城关镇 3个社区外)分别成立了农村道路交通安全“125”联合管理模式领导小组、农村道路交通安全“125”联合管理模式综合监管执法队伍和村级交通安全劝导站,配齐了各组交通安全协管员。

同时,宁陕还在未设立交警中队的江口、龙王、皇冠和四亩地镇,在当地派出所的基础上,加挂了农村道路交通管理中队的牌子,并由派出所长兼任交警中队长,明确了职责任务和管辖范围,履行农村道路交通安全管理的职能,将交通安全管理的触角向广大农村地区和道路延伸,增强了社会治理和管控的能力。

完善硬件,规范标准,延伸农村道路管理管控触角走进城关镇青龙垭村一级劝导站,电脑、文件柜、装备陈列柜,电子显示屏以及喊话器等设备一应俱全。据县交警队负责人介绍,市上给宁陕下达了5个一级劝导站的任务,都已完成,面积都超过了24平方米,与省交安委要求的不小于12平方米比面积大2倍以上,5个一级劝导站总投资接近100万元。宁陕结合地理状况和道路交通条件,县交警大队会同县安监局通过实地踏勘考察提出建设一级劝导站5个、二级劝导站15个、三级劝导站27个的建议,报经县公安局同议后,提交县政府审定同意了这个建设方案。县政府要求县交警大队负责5个一级劝导站的建设任务,其他二、三级劝导站由各镇自行建设,限期完成任务。该县交警大队接受任务后不等不靠,立即行动,发挥自身职能作用。在建设一级劝导站得同时,指导各镇建设二级、三级劝导站。该县交警大队从人头经费中挤出20余万元,为5个一级劝导站统一配备桌椅、铁沙发、电脑、文件柜、装备陈列柜,电子显示屏以及喊话器、挡车牌、强光手电,灭火器、扳手等设备。劝导站的监控图像等数据可通过专线直接传回大队指挥中心集成指挥平台管理使用。还给每个一级劝导站都配有7块交通安全宣传展版。城关镇华严村一级劝导站除了配备有7块交通安全宣传展版外,还另外建设了一个大型的交通安全宣传栏。

建好劝导站后,宁陕为每个劝导站配强劝导员,并解决落实好了一级劝导站的劝导员的报酬,向县政府争取到了二级劝导站的劝导员的报酬的落实的机制,加强业务培训,极大地调动了劝导员的工作积极性,使他们都能切实地发挥作用,主动工作,开展安全劝导和危险隐患排查,做好危险路段提示,有力地预防和减少了宁陕道路交通事故的发生。

今年7月的一天早晨,宁陕突降大雨,道路湿滑,一辆皮卡车不慎翻入筒四路七里沟村委会下方约200米路外沟里,车辆四轮朝天,驾驶员被困车中,情势十分危险。筒车湾镇七里村劝导员何德海得知这个情况后,火速赶到现场第一个冲下去救人,并招呼大家都来帮忙,才把被困驾驶室里的司机救了出来。事后,何德海得到了驾驶员和车主的高度评价。

加强宣传,严厉打击,扭转农村道路交通安全形势

宁陕以推广“文明交通行动计划”为载体,多层次、多角度、全方位开展交通安全宣传工作。依托媒体、农村集镇、村落的黑板报、宣传标语等多种形式,广泛开展交通安全提示、警示,提高广大群众对乘坐非法营运客车、乘坐超员车危害性的认识。开展“文艺下乡”、“电影下乡”活动,进一步拓展农村地区交通安全宣传教育工作的形式,有效提升农村地区交通参与者的交通安全意识和文明交通意识。

落实举报奖励制度,通过电视等媒体发布和给农村面包车喷涂核载提示标识等方式,公布举报电话、举报方式、奖励标准,并不断拓宽举报方式、方法,鼓励群众对交通违法行为采取现场拍照等方式进行留证举报,调动广大群众举报机动车违法行为的积极性。并不定期组织民警深入农村地区,通过身边典型交通事故案例,深入剖析酒后、超速、无证驾驶等严重交通违法行为危害。同时,结合辖区交通违法行为的特点,倡导广大驾驶人文明行驶,摒弃交通陋习。

同时,宁陕开展以严防事故严查客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶,报废车辆、非法拼装改装车辆、无牌无证车辆上路行驶,三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机、摩托车无证无牌上路、非法载客等交通违法行为的整治行动。对班线客运车辆超速、超员交通违法行为依法从重处罚,并抄告运输企业,逐步形成专项整治行动的高压严管态势,切实降低重点违法行为发生率,全力预防并减少辖区道路交通事故。

1月至8月底,宁陕仅发各类交通事故75起,死亡3人,受伤68人,直接财产损失28.69万元。除事故起数一项比去年同期上升(9起)外,其他三项指数都比去年同期下降。全县未发生一次死亡2人及以上的道路交通事故,全县交通安全形势保持持了续平稳。(通讯员 谭海波 李兵)

编辑: 肖阳熠


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